·资讯·

“体育道德与廉政风险研究中心”成立

不久前，我国首家“体育道德与廉政风险研究中心”在北京体育大学挂牌成立。国家体育总局党组成员、中央纪委驻国家体育总局纪检组组长吴齐，北京体育大学党委书记、校长杨桦共同为中心揭牌，中央纪委监察部第三纪检监察室、中国纪检监察学院、国家体育总局有关负责人及北京体育大学、清华大学有关专家参加了揭牌仪式。“体育道德与廉政风险研究中心”是国内成立的第一家专门从事体育领域道德建设、行风建设与反腐倡廉建设研究的学术机构，实行主任负责制，挂靠于北京体育大学管理学院，主要职责有四个方面：一是开展体育领域道德建设、行风建设、反腐倡廉建设的理论与实践研究；二是开展体育职业道德、体育行风、廉政知识普及与教育；三是开展面向政府、企事业单位，特别是运动项目管理中心的体育行风建设、廉政建设的公共服务；四是开展国际、国内的学术交流和业务合作。

·观点·

从人性与制度的双重视角加强反腐倡廉建设

湖北省政治学会副会长、武汉大学政治文明与政治发展研究中心教授虞崇胜撰文指出，只有将“人性设定”和“制度设定”结合起来，反腐倡廉建设才能真正进入科学的轨道即政治文明的轨道。

从本质上讲，人都是有求利动机的。人的求利动机并不是什么坏事，人类正是在不断求利的过程中，丰富自己的物质生活和精神生活，逐步提升自身的素质和素养，进而推进人类社会的不断进步和发展。因此，要有效地开展反腐倡廉工作，准确地把握反腐倡廉的关节点和攻防点，就必须将反腐倡廉的理论体系建立在人性的合理和科学的设定上。所谓制度设定，是指通过制定制度来规范人们的行为。在反腐倡廉建设中，无论是“人性设定”还是“制度设定”，都不能单独发挥作用，必须将“人性设定”和“制度设定”结合起来，才能构建起反腐倡廉的铜墙铁壁。

许多年来，我们在反腐倡廉建设实际工作中比较注重从思想教育方面入手，而没有或较少从人性上设定防范措施；我们虽然也强调了要从制度上加强反腐力度，但由于没有把制度设定与人性设定结合起来，制度往往被虚置，没有能发挥其应有的作用。官员手中握有权力，就有利用权力谋取私利的可能。要防止官员的权力被滥用，首先就必须设定官员们可能滥用权力（即人性认定）；然后，制定防范措施，利用制度和机制来遏制腐败行为（即制度设定）。

·措施·

天津：在全国率先出台岗位廉政教育意见

天津市纪委、市监察局在全国率先出台了《关于进一步深化岗位廉政教育的意见》。《意见》针对当前岗位廉政教育存在的突出问题，明确了深化岗位廉政教育目标要求、基本原则、教育对象和内容、教育途径和方法，对于筑牢岗位廉政“防火墙”，推动该市反腐倡廉教育工作抓实、抓深、抓细有着十分重要的意义。对于岗位廉政教育途径和方法，该《意见》提出：“因岗分责，查找廉政风险”，明确防控重点和岗位廉政教育的重点对象；“因岗分类，把握教育规律”，切实形成一套可以遵循的岗位廉政教育规范；“因岗施教，丰富教育手段”，充分运用新兴技术和新兴媒体，使岗位廉政教育形象、具体、生动、易于接受、入脑入心；“因岗考核，检验教育效果”，把开展岗位廉政教育纳入各单位党风廉政建设责任制的考核范围，纳入各单位党员、干部和各类工作人员教育管理考核范围，健全完善岗位廉政教育制度措施的执行责任、考核监督、组织保障体系，定期评估岗位廉政教育对象的适应性和内容的有效性，以问卷调查等方式，对开展岗位廉政教育的实际效果进行综合评估。

北京：处级干部任免实现联网监督，不符条件的亮红灯

北京处级干部任免实现全程透明化，每名拟任处级官员和每道任免环节，均通过网络信息“共享”，组织人事部门可实时监督。前不久，北京市“干部选拔任用工作记实监督系统”（以下简称系统）开通。该系统开通后，北京市委组织部举报中心每天至少两次登录系统，审查各单位提交上报的干部任免信息。所有任免信息均包括拟任职人员的简历、岗位描述、选拔方案等，以及民主推荐、确定考察对象、组织考察、有关事项报告、讨论决定、公示等任免环节。系统自动审核各条信息，一旦发现某条任免信息有异常、不符合有关干部任免规定，就会亮红灯或闪黄灯。此系统还可有效防范干部选拔任用过程中可能出现的问题，如带病提拔、一言堂，乃至于跑官等等。