北京体育大学学报

期刊导读

廉政广角

来源:北京体育大学学报 【在线投稿】 栏目:期刊导读 时间:2021-03-24

·资讯·

“体育道德与廉政风险研究中心”成立

不久前,我国首家“体育道德与廉政风险研究中心”在北京体育大学挂牌成立。国家体育总局党组成员、中央纪委驻国家体育总局纪检组组长吴齐,北京体育大学党委书记、校长杨桦共同为中心揭牌,中央纪委监察部第三纪检监察室、中国纪检监察学院、国家体育总局有关负责人及北京体育大学、清华大学有关专家参加了揭牌仪式。“体育道德与廉政风险研究中心”是国内成立的第一家专门从事体育领域道德建设、行风建设与反腐倡廉建设研究的学术机构,实行主任负责制,挂靠于北京体育大学管理学院,主要职责有四个方面:一是开展体育领域道德建设、行风建设、反腐倡廉建设的理论与实践研究;二是开展体育职业道德、体育行风、廉政知识普及与教育;三是开展面向政府、企事业单位,特别是运动项目管理中心的体育行风建设、廉政建设的公共服务;四是开展国际、国内的学术交流和业务合作。

·观点·

从人性与制度的双重视角加强反腐倡廉建设

湖北省政治学会副会长、武汉大学政治文明与政治发展研究中心教授虞崇胜撰文指出,只有将“人性设定”和“制度设定”结合起来,反腐倡廉建设才能真正进入科学的轨道即政治文明的轨道。

从本质上讲,人都是有求利动机的。人的求利动机并不是什么坏事,人类正是在不断求利的过程中,丰富自己的物质生活和精神生活,逐步提升自身的素质和素养,进而推进人类社会的不断进步和发展。因此,要有效地开展反腐倡廉工作,准确地把握反腐倡廉的关节点和攻防点,就必须将反腐倡廉的理论体系建立在人性的合理和科学的设定上。所谓制度设定,是指通过制定制度来规范人们的行为。在反腐倡廉建设中,无论是“人性设定”还是“制度设定”,都不能单独发挥作用,必须将“人性设定”和“制度设定”结合起来,才能构建起反腐倡廉的铜墙铁壁。

许多年来,我们在反腐倡廉建设实际工作中比较注重从思想教育方面入手,而没有或较少从人性上设定防范措施;我们虽然也强调了要从制度上加强反腐力度,但由于没有把制度设定与人性设定结合起来,制度往往被虚置,没有能发挥其应有的作用。官员手中握有权力,就有利用权力谋取私利的可能。要防止官员的权力被滥用,首先就必须设定官员们可能滥用权力(即人性认定);然后,制定防范措施,利用制度和机制来遏制腐败行为(即制度设定)。

·措施·

天津:在全国率先出台岗位廉政教育意见

天津市纪委、市监察局在全国率先出台了《关于进一步深化岗位廉政教育的意见》。《意见》针对当前岗位廉政教育存在的突出问题,明确了深化岗位廉政教育目标要求、基本原则、教育对象和内容、教育途径和方法,对于筑牢岗位廉政“防火墙”,推动该市反腐倡廉教育工作抓实、抓深、抓细有着十分重要的意义。对于岗位廉政教育途径和方法,该《意见》提出:“因岗分责,查找廉政风险”,明确防控重点和岗位廉政教育的重点对象;“因岗分类,把握教育规律”,切实形成一套可以遵循的岗位廉政教育规范;“因岗施教,丰富教育手段”,充分运用新兴技术和新兴媒体,使岗位廉政教育形象、具体、生动、易于接受、入脑入心;“因岗考核,检验教育效果”,把开展岗位廉政教育纳入各单位党风廉政建设责任制的考核范围,纳入各单位党员、干部和各类工作人员教育管理考核范围,健全完善岗位廉政教育制度措施的执行责任、考核监督、组织保障体系,定期评估岗位廉政教育对象的适应性和内容的有效性,以问卷调查等方式,对开展岗位廉政教育的实际效果进行综合评估。

北京:处级干部任免实现联网监督,不符条件的亮红灯

北京处级干部任免实现全程透明化,每名拟任处级官员和每道任免环节,均通过网络信息“共享”,组织人事部门可实时监督。前不久,北京市“干部选拔任用工作记实监督系统”(以下简称系统)开通。该系统开通后,北京市委组织部举报中心每天至少两次登录系统,审查各单位提交上报的干部任免信息。所有任免信息均包括拟任职人员的简历、岗位描述、选拔方案等,以及民主推荐、确定考察对象、组织考察、有关事项报告、讨论决定、公示等任免环节。系统自动审核各条信息,一旦发现某条任免信息有异常、不符合有关干部任免规定,就会亮红灯或闪黄灯。此系统还可有效防范干部选拔任用过程中可能出现的问题,如带病提拔、一言堂,乃至于跑官等等。

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